Функции конкуренции.
- экономическая борьба между предпринимателями
- действующий механизм соревнования на рынке
Естественные монополии
С целью реализации государственной политики относительно регулирования сферы естественных монополий и выполнения возложенных на них задач, комиссии имеют право:
• получать документы, статистическую и другую информацию о деятельности субъектов естественных монополий, необходимые для осуществления возложенных на них функций;
• принимать в пределах своей компетенции в порядке, установленном положениями о комиссиях, решения, являющиеся обязательными для исполнения субъектами естественных монополий;
• принимать решения о наложении штрафов на субъектов естественных монополий;
• составлять протоколы о нарушении должностными лицами субъектов естественных монополий законодательства о естественных монополиях в соответствии с Кодексом Украины об административных правонарушениях;
• применять в установленном законом порядке соответствующие санкции к субъектам естественных монополий и субъектов хозяйствования, действующих на смежных рынках, за нарушение ими условий и правил предпринимательской деятельности в сферах естественных монополий и на смежных рынках (лицензионных условий);
• принимать по вопросам, относящимся к их компетенции, нормативные акты, контролировать их выполнение;
• устанавливать для субъектов естественных монополий в порядке, определенном комиссиями, требования относительно осуществления ими предпринимательской деятельности, не относящейся к сфере естественных монополий, в случае, если эта деятельность имеет влияние на рынок, находящийся в состоянии естественной монополии;
• обращаться в суд (хозяйственный суд) с соответствующими исковыми заявлениями в случае нарушения субъектами естественных монополий и субъектами хозяйствования, действующих на смежных рынках, норм законодательства.
Национальные комиссии регулирования субъектов естественных монополий в пределах своей компетенции принимают решения, являющиеся обязательными к исполнению. Решения принимаются на заседаниях комиссий, которые проводятся в форме закрытых или открытых слушаний. В случае рассмотрения вопросов, имеющих важное общественное значение, заседания проводятся в форме открытых слушаний, в которых принимают участие представители субъектов естественных монополий и субъектов хозяйствования, действующих на смежных рынках, объединений потребителей и общественности. Обязательное условие принятия решений комиссиями - обеспечение соблюдения прав и законных интересов граждан, предпринимателей и общества. Решения комиссий подлежат выполнению в установленные ими сроки. Решения по делам, связанным с нарушениями законодательства о естественных монополиях, которые влияют на общественные интересы, публикуются в средствах массовой информации не позднее, чем через месяц со дня их принятия.
Заинтересованные лица, несогласные с решением комиссии, вправе в месячный срок со дня получения копии решения обжаловать его в судебном порядке. Вместе обжалования решений комиссий в судебном порядке не останавливает их выполнение. Остановить выполнение решения комиссии на время рассмотрения дела в суде может только суд (хозяйственный суд) по ходатайству заинтересованных лиц.
Субъекты естественных монополий имеют определенные обязанности. Они должны соблюдать установленный порядок ценообразования, стандартов и показателей безопасности и качества товара, а также других условий и правил осуществления предпринимательской деятельности, определенных в лицензиях на осуществление предпринимательской деятельности в сферах естественных монополий и на смежных рынках;
• вести отдельный бухгалтерский учет по каждому виду деятельности, подлежащей лицензированию;
• обеспечивать на недискриминационных условиях реализацию произведенных ими товаров потребителям, а также не создавать препятствий для реализации соглашений между производителями, действующих на смежных рынках, и потребителями;
• предоставлять органам, которые регулируют их деятельность, документы и информацию, необходимые для выполнения этими органами своих полномочий, в объемах и в сроки, установленные соответствующими органами;
Другие статьи по теме:
- Задачи и принципы деятельности- Общая характеристика Закона Украины "О защите экономической конкуренции"
- Сущность и состав нарушения законодательства о защите экономической конкуренции
- Естественные монополии
- Эволюция конкурентного законодательства