Функции конкуренции.
- экономическая борьба между предпринимателями
- действующий механизм соревнования на рынке
Правовые основы реализации полномочий Антимонопольного комитета Украины
С целью защиты интересов государства, потребителей и субъектов хозяйствования Комитет или его территориальные отделения в связи с нарушением законодательства о защите экономической конкуренции органами власти, юридическими или физическими лицами подают заявления, иски, жалобы в суд, в том числе о:
- Признание недействительными нормативно-правовых и иных актов, в частности решений, приказов, распоряжений, постановлений и т.п., органов власти, местного самоуправления, административно-хозяйственного управления и контроля или расторжения договора в случае невыполнения ими в установленные сроки решений органов Комитета о ска; вания или изменение актов, принятых органами власти, местного самоуправления, административно-хозяйственного управления и контроля, или о расторжении договора;
- Взыскание не уплаченных в добровольном порядке штрафов и пени;
- Прекращении нарушения законодательства о защите экономической конкуренции;
- Обязательство выполнить решение органов Комитета;
- Безвозмездное изъятие товаров с неправомерно использованным обозначением и (или) копий изделий другого субъекта хозяйствования;
- Изъятие, наложение ареста на имущество, документы, предметы, другие носители информации в местах проживания и других владениях лица;
- По другим основаниям, предусмотренным законом.
Пример из практики и органов Антимонопольного комитета Украины в соответствии с решением сессии Донецкого областного совета было создано закрытое акционерное общество "Развитие Донбасса".
В его состав вошел 151 субъект хозяйствования, в том числе 8 предпринимателей-монополистов. Создание ЗАО "Развитие Донбасса" могло привести к усилению монопольного положения отдельных субъектов хозяйствования, усиление рыночной власти и влияния на товарные рынки, контроля за хозяйственной деятельностью субъектов хозяйствования.
Создание было осуществлено без получения предварительного согласия органов Комитета, что является нарушением законодательства о защите экономической конкуренции.
Учредители общества препятствовали рассмотрению дела, не предоставляя соответствующую информацию. Донецкое территориальное отделение Антимонопольного комитета обратилось в хозяйственный суд Донецкой области с иском о признании акта государственной регистрации недействительным. Хозяйственный суд Донецкой области удовлетворил иск территориального отделения комитета.
Деятельность по выявлению, предупреждению и пресечению нарушений законодательства о защите экономической конкуренции, в том числе законодательства о защите от недобросовестной конкуренции, проводится Комитетом, его органами и должностными лицами с соблюдением процессуальных основ, определенных законодательными актами Украины о защите экономической конкуренции.
Порядок рассмотрения Комитетом и его территориальными отделениями дел о нарушении законодательства о защите экономической конкуренции должен обеспечивать соблюдение прав и законных интересов физических и юридических лиц и государства.
Органы Комитета, которые рассматривают дело о предоставлении разрешения на согласованные действия, концентрацию, о нарушении законодательства о защите экономической конкуренции, в том числе о недобросовестной конкуренции, до принятия решения по существу могут проводить слушания по делу. Слушание проводится органом Комитета, который рассматривает дело, по поручению председателя этого органа одним или несколькими его членами.
Орган Комитета к слушанию по делу привлекает лиц, участвующих в рассмотрении дела, для предоставления ими объяснений, доводов и других соображений, необходимых для установления фактических обстоятельств дела.
Другие статьи по теме:
- Проведение органами Антимонопольного комитета проверки соблюдения законодательства- Полномочия Антимонопольного комитета Украины
- Межгосударственный орган по антимонопольной политике стран СНГ
- Эволюция конкурентного законодательства
- Определение рыночной власти, оценка состояния конкурентной среды на рынке
