Функции конкуренции.
- экономическая борьба между предпринимателями
- действующий механизм соревнования на рынке
Проведение органами Антимонопольного комитета проверки соблюдения законодательства
2. План проведения проверки. Он состоит председателем Комиссии и утверждается органом, должностным лицом, выдавшим (а) приказ (распоряжение) о проведении проверки и создания Комиссии, и должно включать в себя: определение задач проверки, определение круга вопросов, которые необходимо выяснить в ходе проверки; сроки проверки.
3. Поручение Председателя Комитета, государственного уполномоченного Комитета, председателя отделения о делегировании соответствующих полномочий на проведение проверки. Оно должно содержать в себе указание о делегировании председателю и членам Комиссии на время проведения проверки определенных актами законодательства полномочий, а именно:
• беспрепятственно входить на предприятия, в учреждения, организации по служебному удостоверению и иметь доступ к документам и другим материалам, необходимых для проведения проверки. Для проверки предприятий, учреждений, организаций с особым режимом работы допускаются государственные служащие органов Комитета, имеющие соответствующий допуск к государственной тайне, оформленный в установленном порядке;
• требовать устных или письменных объяснений должностных лиц и граждан;
• требовать необходимые документы и другую информацию, в том числе с ограниченным доступом, такую, что является коммерческой тайной, в связи с реализацией своих полномочий;
• изымать в установленном порядке письменные и вещественные доказательства документы, предметы или носители информации, которые могут быть доказательствами или источником доказательств в деле о нарушении законодательства о защите экономической конкуренции, а в случае, когда изъять доказательства нет возможности, налагать арест на предметы, документы, другие носители информации, которые могут быть доказательствами или источником доказательств по делу;
• привлекать по согласованию с соответствующими центральными и местными органами власти, органами местного самоуправления, предприятиями и объединениями их специалистов, депутатов местных советов для проведения проверки.
Перед проведением проверки структурные подразделения Комитета, отделения осуществляют предварительный анализ соответствующего рынка товаров, изучают нормативные акты, регулирующие деятельность объекта проверки, при необходимости готовят и направляют в установленном порядке запросы о предоставлении информации о деятельности предприятия.
На основе подготовительной работы разрабатывается план (программа) проверки, в котором определяются период проверки, ее цель; определяются основные вопросы, на которых следует сосредоточить внимание.
Первым днем проверки считается день прибытия членов Комиссии на объект проверки. В первый день проверки председатель Комиссии сообщает о цели и срок проверки, предоставляет руководителю объекта проверки (в случае отсутствия руководителя - лицу, которое его замещает) документы о составе Комиссии, полномочия его членов, перечень вопросов, которые следует выяснить при проведении проверки, а также предлагает руководителю (или лицу, его замещающее) создать надлежащие условия для обеспечения работы Комиссии.
Другие статьи по теме:
- Общие принципы деятельности Антимонопольного комитета Украины- Общие аспекты регулирования монополий
- Эволюция конкурентного законодательства
- Проведение органами Антимонопольного комитета проверки соблюдения законодательства
- Состав конкурентного законодательства