Функции конкуренции.
- экономическая борьба между предпринимателями
- действующий механизм соревнования на рынке
Регулирование конкуренции как деятельность государства
Горизонтальные отношения возникают между субъектами хозяйствования, действующими на конкретном товарном рынке. Никто из них не имеет права осуществлять недобросовестную конкуренцию или совершать другие действия, которые могут быть признаны ослаблением соответствии с законодательством о защите экономической конкуренции. В противном случае предприниматель, права и охраняемые законом интересы которого нарушены, может защитить их в судебном или административном порядке.
Вертикальные отношения возникают между субъектами хозяйствования и органами власти. В их основу положены обязанность государства осуществлять защиту конкуренции. Они имеют властный характер и необходимые для обеспечения государственного регулирования рыночных отношений. Участвуя в вертикальных отношениях, органы, на которые возложена обязанность осуществлять защиту и поддержку конкуренции, должны действовать в пределах своей компетенции и на основе разрешительного правового режима (запрещено все, кроме разрешенного законом).
Поддержка конкуренции как специальная деятельность государства направлена на то, чтобы гарантировать:
1) наличие добросовестной конкуренции;
2) недопущение злоупотребления монопольным положением на рынке, ограничения конкуренции и недобросовестной конкуренции.
Несмотря на то, что Конституция Украины и законодательство вообще не употребляют термин "добросовестная конкуренция", в ст. 42 Конституции Украины речь идет именно о защите добросовестной конкуренции. Итак, с точки зрения соответствия закону честным обычаям в предпринимательской деятельности, частным и общественным интересам, социальным функциям предпринимательства конкуренцию можно разделить на добросовестную (правомерную деятельность, поощряется государством) и недобросовестной (противоправная деятельность). Деятельность, направленную на совершение недобросовестной конкуренции, согласно ст. 42 Конституции Украины запрещено. Итак, когда Конституция страны гарантирует защиту конкуренции, то имеется в виду исключительно добросовестный вид.
Не только запреты на уровне законодательства позволяют разграничить добросовестный и недобросовестную конкуренцию. Сейчас четко обозначилась тенденция позитивного регулирования конкурентных отношений посредством правил и стандартов добросовестной конкуренции. Правами по разработке, применению и контроля за соблюдением этих правил наделяются добровольные объединения профессиональных субъектов, действующих в той или иной сфере предпринимательства.
Государственная поддержка конкуренции - это гарантия прав и свобод предпринимателей. Она дает возможность предпринимателям свободно осуществлять свою экономическую деятельность. Поэтому для обеспечения прав и свобод предпринимателей, а также выполнение обязанности государства по поддержке конкуренции применяются законодательные и организационные гарантии.
В основу законодательных гарантий прав и свобод предпринимателей положены принципы единого экономического пространства, свободного перемещения товаров, работ, услуг, свободы экономической деятельности и поддержки конкуренции. В рамках конкурентных отношений эти гарантии закреплены в законодательстве о защите экономической конкуренции, которое состоит из положений Конституции Украины, законов Украины, указов Президента Украины, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Украины, а также ведомственных нормативных актов Антимонопольного комитета Украины и других министерств и ведомств. Именно в законодательстве о защите экономической конкуренции как целостной системе нормативных правовых актов закреплено конкретные нормы, направленные на защиту экономической конкуренции; определен круг государственных органов, на которые возложена обязанность осуществлять защиту конкуренции на всей территории Украины предусмотрена ответственность за совершение действий, направленных на искажение, ограничение или устранение конкуренции рынка.
Другие статьи по теме:
- Ценообразование в условиях рынка- Система органов Антимонопольного комитета Украины
- Определение рыночной власти, оценка состояния конкурентной среды на рынке
- Задачи и принципы деятельности
- Конкурентное право как наука и учебная дисциплина
